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时间：2022/06/28 13:46:48 编辑：
明星村的百亿元资产去哪了
傅山企业集团。本报记者刘星摄
傅山村中心路，曾经的医院标志的四面，分别刻有毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛的语录。本报记者刘星摄
位于山东省淄博市的傅山村曾被媒体誉为“农村工业化的一个神话”“城镇化的淄博样板”。但目前从工商资料来看，曾经让傅山村村民引以为傲的那些村办企业，大多数已经悄然改制，成为个人控股的股份制企业。
工商档案显示，这些股份及背后超过百亿元的财富，基本落在了各个企业的负责人和傅山村党委书记彭荣均及其亲属的名下。
靠着上世纪80年代卖地挣来的第一桶金，傅山村这个明星村庄开启了自己工业化的历程。1995年，傅山村整合成立了山东淄博傅山企业集团有限公司（以下简称“傅山企业集团”），下属多个公司，涉足冶金、能源、保税物流、酿造、房地产、金融等诸多领域，实力雄厚。傅山村的资料显示，早在2007年，傅山企业集团的总收入就超过了百亿元，并多次入选中国企业500强。
此前，傅山村村委会作为股东控制着傅山企业集团，进而通过傅山企业集团或者与傅山企业集团一起完成对集团内各下属公司的控制。但如今，村委会失去了对傅山企业集团的控制，而集团内部的许多公司也与集团公司再无直接股权关联。
彭荣均告诉中国青年报记者，这些变动是为了方便向银行贷款，个人名下的股份均为替集体代持并签有协议。他强调，这些变动都曾向村民公开。但记者随机采访的村民、村民代表、企业职工均对代持一事不知情。一位曾签署代持协议的管理层领导表示，协议中被代持的甲方一栏为空白，协议签完后就被村里拿走。彭荣均本人不愿向记者出示代持协议。
此外，彭荣均还强调，与下属公司不同，集团公司仍是村委会控股。但工商资料显示，目前集团公司为彭荣均等4位个人股东持股，彭荣均持股比例达40%。
这意味着，既是傅山村村党委负责人，也是傅山企业集团法定代表人的彭荣均，如今又成了企业集团最大的股东。在傅山村高度集权的“三套班子，一套人马”的治理结构之下，人们可能很难分得清彭荣均身上所分别代表的企业、集体和家族。
500强企业悄然改制
“归根到底都是集团公司在控制。集团公司是没有改的，集团公司还是那个，还是原来那些股东。”
11月13日，傅山村村党委书记、傅山企业集团董事长彭荣均反复向记者强调，一些公司之所以有个人持股，实际上是代集体持股，此外傅山企业集团公司的股东虽然有变动，但村委会作为股东一直存在。
成立于1995年的傅山企业集团显然是傅山村最重要的企业，傅山村所有的村办企业都被视为傅山企业集团的下属企业，包括铁路、电厂、房地产公司、信贷公司等。按照傅山村志2010年的统计，傅山企业集团旗下的公司达44家。
但事实上，彭荣均的这一说法与工商档案资料不符。公开信息显示，傅山企业集团注册资本1亿元，由彭荣均、彭希辉、徐德会、彭希海四人持有，四人均系2005年10月4日缴纳的股本金，其中彭荣均出资4000万元，占股40%，其余三人均出资2000万元，各占股20%。
四人中，彭希辉为彭荣均之子，同时也是傅山企业集团总经理，曾担任两届村党委副书记一职。彭希海则为彭荣均之侄，同时也是傅山企业集团的副总经理，并刚刚连任村党委委员一职。
这意味着，从工商登记档案来看，2005年起，傅山企业集团就已经完全属于个人。
很难描述出这一变动对于傅山村的意义。很久以来，村民们已经习惯性地将傅山村与傅山企业集团视作同一个事物。在傅山，村委、村党委和傅山企业集团三个机构同在一个地方挂牌办公，共用一个网站。用傅山村的说法，这是“三个牌子，一套人马”。而村志中甚至特别说明，书中所提傅山一词，是傅山村、傅山村党委、傅山村村委及傅山企业集团的泛称。
更重要的意义是在集体经济的层面上——这场悄然进行的改制，意味着曾经的集体经济样本如今已不复存在。某种程度上，傅山企业集团有限公司与江苏华西集团公司可以做一个对比。华西村也是通过华西集团公司实现对华西村村办企业，乃至整个华西村上市公司的控制。而江苏华西集团有限公司，至今仍为集体所有制企业。
傅山企业集团的股权共有过两次变动。记者获得的资料显示，傅山企业集团最初的股东包括傅山村村委会、张店酒厂、山东富博集团有限公司、淄博日用化工二厂等。这几家公司均为当时村里最重要的村办集体企业。
2008年11月27日，傅山村企业集团的股权首次发生变动。山东富博集团、张店酒厂、淄博日用化工二厂退出，山东淄博傅山热电有限公司成为新的股东。此时傅山村村委会仍占超过40%的股份。
山东淄博傅山热电有限公司的前身是山东淄博傅山热电厂，2008年更名，是傅山企业集团成立后投资的重要企业之一。记者未能获取该公司的详细内档，但公开可查询的工商资料显示，该公司目前由4名自然人控股，股本交纳时间为2008年4月17日，正是电厂改名之时，是热电公司成为傅山企业集团股东之前。
2013年7月30日，傅山企业集团的股权再次变更，这次傅山村村委会及傅山热电有限公司均从股东名单上消失，前述4名自然人接手了公司，但出资时间显示为2005年。此外，傅山企业集团的公司类型也从其他有限责任公司变为自然人投资或控股的有限责任公司。
记者未能从任何公开信息中查询到有关这次改制的情况，所接触的村民也均对此事不知情。而一些前村两委班子成员也表示，从未听说过2005年有人出钱入股集团公司。
但变动也并非毫无迹象。在2014年《山东商报》公布的山东百富榜中，傅山企业集团的4名股东均榜上有名。彭荣均本人以约126亿元的资产位列第20，其他三名股东的资产则为彭荣均的一半，这恰与4人的股权比例一致。